Jalan Tol Manado-Bitung Dinilai Tak Layak

JAKARTA, KOMPAS.com -  Pembangunan jalan tol antara Manado dan Bitung, Sulawesi Utara ternyata tidak memenuhi syarat minimal perhitungan keuangannya, karena nilai Financial Internal Rate of Return (FIRR) proyek ini hanya mencapai tujuh persen. Itu artinya, tingkat pengembalian yang akan diperoleh investor dari pembangunan jalan tol tersebut masih lebih rendah dibandingkan tingkat pengembalian deposito perbankan.

"Dengan kondisi itu, lebih baik menyimpan uang di perbankan daripada ditanam di proyek itu," ungkap Kepala Badan Pengatur Jalan Tol (BPJT) Abdul Ghani di Jakarta, Selasa (11/1).

Menurut Abdul Ghani, kasus Manado-Bitung sama dengan nasib pembangunan bandar udara Kuala Namu, Sumatera Utara yang pada awalnya memang memiliki FIRR yang lebih rendah dibandingkan deposito di perbankan. Proyek Kuala Namu bisa dijalankan karena ada intervensi dari pemerintah.

"Jika FIRR hanya tujuh persen, saya minta uang dari bank, pasti tidak akan dikasih karena bunga banknya jauh lebih tinggi ketimbang gain (imbal hasil). Jadi perlu ada dukungan pemerintah. Sama seperti jalan tol Kuala Namu-Tebing Tinggi yang separuhnya ditanggung pemerintah," ujarnya.

Selain itu, perlu diperhatikan bahwa jalan tol Manado-Bitung akan semakin menarik bagi investor jika Bitung dikembangkan menjadi pelabuhan utama. "Jika Bitung menjadi pelabuhan utama, tingkat kelayakan jalan tolnya akan semakin tinggi. Kalau sekarang belum," ujar Abdul Ghani.

Sebelumnya, Pemerintah Kota (Pemkot) Bitung mendukung pembangunan jalan tol sebagai penghubung antara Kota Manado- Kota Bitung. Pemkot Bitung Sangat mengharapkan jalan tol ini dibangun karena Bitung kota pelabuhan memiliki beragam kekayaan alam, termasuk aneka obyek wisata.

Wali Kota Bitung Hanny Sondakh mengatakan, jalan tol merupakan solusi baik dalam mengatasi masalah kemacetan di ruas jalan Manado-Bitung, di Bitung. (Kompas.com, 8 Oktober 2010).

Pembangunan jalan tersebut awalnya disetujui panjangnya sekitar 53 kilometer (km) dari titik nol Kota Manado ke arah Minahasa Utara dan Bitung dengan anggaran Rp 4,7 triliun. Namun ada pengurangan menjadi Rp1,3 triliun setelah melalui kajian ulang studi kelayakan pembangunan jalan tol Manado menuju Bitung.

Anggaran jalan tol tersebut sudah dikaji kembali sehingga disahkan oleh pemerintah pusat anggarannya sebesar Rp 1,3 triliun, dan saat ini sedang melakukan lobi pembebasan lahan untuk pembangunan jalan tol. (Orin Basuki)